2月1日，2023年全市教育工作会议召开。回顾总结2022年教育工作，分析当前教育形势，部署安排今年教育工作。市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长罗初辉作工作报告。

会前，市委书记余红胜，市政府市长胡盛，市委常委、宣传部部长杨溢，市政府副市长修洪分别对教育工作作出批示。

余红胜批示——

过去一年，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕“教育强市”目标，勇担育人使命，坚持守正创新，龙岩入选教育部基础教育综合改革实验区，教育系统党的建设和教育各项工作取得新成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

新的一年，全市教育系统要深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，按照市委“打好五张牌、建设新龙岩”的要求，认真落实全市教育发展大会精神，落实“教育强市”战略，着力建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，为建设闽西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章贡献教育力量。

胡盛批示——

过去一年，全市教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实“教育强市”战略推进教育高质量发展若干措施，教育教学质量稳步提升，全市新增中小学和公办幼儿园学位1.8万个，入选全国基础教育综合改革实验区，成绩值得肯定。

新的一年，要全面贯彻落实党的二十大精神，落实立德树人根本任务，高水平推进教育强市建设，建立完善高质量教育体系，推动义务教育优质均衡发展，打造高素质教师队伍，办好人民满意的教育，为建设闽西革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。

杨溢批示——

全市教育系统要深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，扎实做好立德树人工作，把思想政治工作作为各项工作的生命线牢牢抓在手上，统筹大中小学思政课一体化建设，配齐建强学校思政工作队伍，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。要压紧压实责任，守牢校园意识形态安全底线。切实加强学校党建工作，强化党对教育工作的全面领导，加强红色基因传承，做实“红色龙岩”德育文章，全面提高育人质量，办好人民满意的教育。

修洪批示——

过去一年，市教育局带领全市广大教育工作者，认真贯彻落实全市教育发展大会精神，出台实施“教育强市”战略推进教育高质量发展若干措施，全市新增中小学、公办幼儿园学位1.8万个，全国中小学生研学实践教育营地（古田）顺利开营，教育质量稳步提升、发展成绩显著。

新的一年，希望全市教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，围绕“教育强市”建设，深入实施教育《若干措施》，扎实抓好教学质量提升、“县管校聘”改革、对口帮扶合作、校园安全防控等各项工作，持续推动基础教育、职业教育、高等教育不断打开新局面，为加快建设闽西革命老区高质量发展示范区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章提供有力的人才保障。

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会议全面总结分析2022年工作和当前教育形势。过去的一年，全市教育系统持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固政治引领阵地，党领导教育工作的体制机制更加完善。党的理论武装务实有效，党对教育工作的全面领导更加有力，教育系统党的建设工作切实加强，实施“教育强市”战略蹄疾步稳。过去的一年，全市教育系统紧扣闽西革命老区高质量发展示范区建设大局，汇聚同向同行合力，努力办好人民满意的教育。立德树人全面落实，精准“双减”助推教育高质量发展，职业教育产教融合成效显著，教育领域改革工作取得成效，争取原中央苏区政策支持取得新突破。过去的一年，全市教育系统聚焦为教育高质量发展营造良好环境，强化要素保障，人民群众教育获得感日益增强。教师队伍不断夯实，教育补短板项目建设进展顺利，安全稳定基础得到了夯实，疫情防控交了合格答卷，教育高质量发展各项工作取得新成效。

会议认为，当前，优质教育资源不平衡不充分与人民群众对教育需求更高期盼存在差距，“教育强县”创建基础仍较薄弱，教师队伍建设改革难点亟待突破，教育高质量发展的机制、保障有待进一步加强。

会议要求，全市教育系统将始终牢记习近平总书记“福建没有理由不把教育办好”的嘱托，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，贯彻落实全市教育发展大会精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，按照市委“打好五张牌、建设新龙岩”的要求，紧紧围绕“写好‘六个篇章’”工作，着力构建闽西高质量教育体系，为闽西革命老区高质量发展示范区建设贡献教育力量。

一要写好“立德”篇，争做理论武装的“优等生”，做新时代“四有”好老师，培养德智体美劳全面发展的时代新人。推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑，用新思想和红色基因铸魂育人。组织开展“学习贯彻二十大精神、争做新时代‘四有’好老师”主题巡回宣讲等活动。推进落实中小学校党组织领导的校长负责制，深化“红领行动”，实施“学校党建优师”工程，着力在党建与教育教学融合、创建特色品牌和引领示范上下功夫，高标准构建基础教育特色党建体系。坚持立德树人，遵循教育发展规律、学生身心发展规律，落实“五育并举”，全面提高育人质量。充分发挥龙岩全国中小学生研学实践教育营地示范引领，建立研学实践教育管理平台和标准，制定管理办法，完善评价机制，创建省级红色资源研学实践教育创新区。推进全国中小学劳动教育实验区建设，建立劳动教育体系，编写劳动教育教材，评选劳动教育特色学校。加强红色基因传承，把开展读书活动作为一件大事来抓，持续开展“红土书香”大阅读活动，做实“红色龙岩”德育文章。

二要写好“提质”篇，实现教育质量跨越提升。全面落实教育强市和国家基础教育综合改革实验区质量提升要求，突出普及普惠，提升学前教育水平；突出优质均衡，提升义务教育质量；突出特色多样化，提升普通高中育人质量；突出教育科研，提升教研能力和质量。坚持“五育融合”，推动基础教育高质量发展。突出“融通融合融汇”，提升高等和职业教育服务发展能力，深化产教融合，打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，建设区域产教融合实践中心。推进职普融通，实施“三双”建设行动（即“双高”建设、“双优”争创、“双师型”教师队伍建设），培养高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。

三要写好“改革”篇，争做教育综合改革的先行者。深化国家基础教育综合改革实验区创建工作，深入推进基础教育“总校制”办学改革，通过总校制办学带动辐射一批，引进广州厦门优质学校合作引领示范一批和师范院校合作托管一批，提升办学层次和水平。推进普职融通育人模式改革，满足社会需求，促进学生成长。推进教育评价改革，加强与北京师范大学开展教育评价改革合作，健全教育质量监测机制。全面实施教师“县管校聘”改革，实行市域编制统筹，建立“教师编制周转池”制度。实行校长职级制改革，从管理变革走向专业变革，充分保障中小学校办学自主权，激发学校办学活力。

四要写好“强师”篇，打造新时代高质量专业化教师队伍。筑牢教师职业信仰力，坚持师德师风第一标准，涵养“潜心育人、敬业成人、精业成才”精神。强化师德师风考核，开展师德师风专项督察。加强教师队伍培训培养，开展提升素质“教师培训年”活动，激发教师专业学习力，不断提高教师素质。坚持事业留人、感情留人、待遇留人，优化教育人才引进机制，选拔教育类引进生和急需紧缺学科人才，争取更多优秀的人培养更优秀的人，加强人才引、管、用、培。强化校长队伍建设，建立优秀年轻校长培养选拔机制。深入实施市级名师名校长培养工程，完善示范辐射引领机制。强化班主任队伍建设，出台《班主任培养指导意见》。完善教师管理机制、激励机制，深化教师评价改革，实行教师优待政策，建立教师工资待遇落实保障长效机制，完善中小学教师收入分配激励机制，创造教师职业幸福力。

五要写好“治理”篇，推进教育治理体系和治理能力现代化。健全财政教育投入机制，确保落实“两个只增不减”“一个不低于”要求。持续优化育人环境，巩固拓展“双减”成果，提高课堂教学质量和课后服务质量，办好每一所学校，教好每一个学生，做到老师“教好”、学生“学好”、学校“育好”。巩固“阳光招生”成果，促进教育公平。加强义务教育阶段作业管理水平专项监督。健全完善教育督导管理体制、运行机制、问责机制、督学队伍、保障机制，发挥督导“利剑”作用，推动各级政府依法履行教育职责。全面推进依法治教、依法办学、依法治校各项工作。注重提升学校书记和校长办学治校的能力，着力提升每一所学校的科学化、制度化、精细化管理水平，激发办学活力。健全学校家庭社会协同育人机制。稳步推进民办义务教育治理，落实“公民同招”，引导规范民办教育发展。

六要写好“托底”篇，让教育成为一种幸福。深化名校带动工程，推进名校集群发展，推动优质学校与一般校、薄弱校、农村校、单人校“发展共同体”；深化城区义务教育“小片区”管理和农村薄弱学校“委托管理”；推进区域一体化办学，支持乡（镇）域内初中、小学、幼儿园一体化办学，实行教师统一调度和循环教学制度，逐步实现“名校就在家门口、名师就在我身边”愿景。实施“大爱龙岩 同心育苗”关爱留守儿童行动，开展留守儿童与志愿教师“爱心爸爸”“爱心妈妈”帮扶结对；关爱学习困难学生，开展帮扶结对，让教育充满大爱，学校成为教师育人和学生乐学的幸福家园。

会议对当前做好春季开学准备、中高考备考和质量监测、疫情防控和安全稳定工作作了部署。

会议采取视频会议形式召开。市教育局班子成员，龙岩学院、闽西职业技术学院领导，市属学校（幼儿园）书记、校（园）长；市教育局机关及直属事业单位副科级以上干部参会。各县（市、区）教育局设视频分会场，比照市主会场安排人员参加会议。各县（市、区）政府分管领导受邀在分会场参加会议。