2月15日上午，2022年全市教育工作会议召开，回顾总结2021年教育工作，部署安排今年教育工作。市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长罗初辉代表市委教育工委、市教育局作工作报告。

会前，市委书记李建成，市政府市长胡盛，市委常委、宣传部部长杨溢，市政府副市长修洪分别对教育工作作出批示。

　　李建成批示

　　过去一年，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，凝心聚力补短板、提质量、促公平，各级各类教育协调推进、稳中有升，显著提升了人民群众的教育获得感，为建设新龙岩作出了积极贡献。

　　新的一年，全市教育系统要深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，紧紧围绕市委“1551”总体思路，坚持教育优先发展战略，以办好人民满意的教育为不懈追求，以建设现代化教育强市为奋斗目标，以立德树人为根本任务，突出德智体美劳五育并举，抓好系统谋划，深化改革创新，培养担当民族复兴大任的时代新人，为建设革命老区高质量发展示范区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章提供更加有力的人才支撑和智力支撑，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　胡盛批示

　　过去一年，全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的工作要求，统筹疫情防控和教育改革发展，教育事业取得新进步，全市新增中小学、公办幼儿园学位4.3万余个，人民群众“有学上”“上好学”需求得到较好满足。高中教学质量稳步提升，入选全国中小学劳动教育实验区。

　　新的一年，要深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，坚持把立德树人作为根本任务，进一步提高教育教学质量和水平，扩大优质教育资源供给，争创国家基础教育综合改革实验区，全力推进教育强市建设，为建设闽西革命老区高质量发展示范区作出新的更大成绩。

　　杨溢批示

　　培养什么人,是教育的首要问题。全市教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，扎实做好立德树人工作，把思想政治工作作为各项工作的生命线牢牢抓在手上，统筹大中小学思政课一体化建设，配齐建强学校思政工作队伍，推动形成全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。要切实加强学校党建工作，强化党对教育工作的全面领导，进一步增强党组织政治功能和组织力，推动学校教育事业更好发展。要守好学校意识形态主阵地，巩固壮大主流思想舆论，强化红色基因传承教育，引导广大青少年厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。

　　修洪批示

　　2021年，市教育局团结带领全市广大教育工作者，认真贯彻落实省委省政府和市委市政府的教育工作要求，锐意进取、开拓创新，教育改革发展各项工作扎实推进、成绩显著，实现了“十四五”教育事业发展的良好开局。新的一年，希望全市教育系统认真贯彻落实市第六次党代会关于建设教育强市的部署要求，精心谋划、精准发力，勇于改革、大胆实践，奋力谱写龙岩教育高质量发展新篇章。

　　2021年龙岩教育十大看点

　　2021年是“十四五”开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各级各类教育协调推进、稳中有升，发展态势良好，教育领域补短板、提质量、促公平等各项工作扎实推进，人民群众的教育获得感显著提升。

　　一、党史学习教育走深走实

　　深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，表彰全市教育系统优秀共产党员99名、优秀党务工作者50名、先进基层党组织50个；表彰龙岩市教育工作成绩突出单位40个、龙岩市优秀教师180名、龙岩市教育工作成绩突出个人20名。扎实深入开展党史学习教育，确定并办好“我为群众（师生）办实事”活动的十件教育实事，其中5项分别被市委办、市政府办和市委党史学习教育办列入“我为群众办实事”实践活动重点问题（项目）清单,并全面顺利完成。组织实施“党建优师工程”，深化学校党建品牌创建工作。市委教育工委在市委举办的“庆建党百年，建幸福龙岩”理想信念和党性教育微党课竞赛活动中获得专业组、志愿组、团体一等奖。

　　二、立德树人成效更加显著

　　健全市、县（市、区）党政主要领导进校园为师生上思政课制度，扎实开展“三红”精神进校园活动，着力构建德智体美劳“五育并举”育人体系。龙岩古田全国中小学生研学实践教育营地实现试运营，我市被确定为全国中小学劳动教育实验区、被批准为全国规范化家长学校实践活动实验区，市教育局被评为首届全国教材建设先进单位。

　　三、教育发展规划科学制定

　　组织编制并正式印发《龙岩市“十四五”教育发展专项规划》。统筹谋划高质量教育体系和教育强市建设工作。积极争取国务院《关于新时代革命老区振兴发展的意见》教育政策支持，新时代教育评价改革、基础教育综合改革试验、高等教育内涵发展等相关工作得到国家教育部、省教育厅支持。龙岩学院被国家发改委、教育部等部委列入支持原中央苏区振兴计划建设高校，通过福建省示范性应用型本科高校验收。

　　四、基础教育扩容有序推进

　　持续实施基础教育补短板项目，中心城区锦山小学、南城小学、龙岩学院附属幼儿园等10所新（扩）建中小学校、幼儿园实现秋季招生，全市新增中小学学位3.5万个、公办幼儿园学位8550个，34个省级补助公办幼儿园项目全部实现开工。教育组团扩大到89个，参与学校229所，优质教育资源总量进一步增加，“有学上”“上好学”需求得到更好满足。

　　五、内涵质量建设持续提升

　　全市义务教育主要学科质量监测成绩和中考、高考成绩位列全省前列。职业院校学生参加全国、全省技能大赛的成绩位居全省前列。龙岩学院、闽西职业技术学院办学水平进一步提高。龙岩一中、上杭一中、长汀一中入选省首批示范性普通高中学校，永定一中入选省第二批示范性普通高中建设学校。

　　六、产教融合工作深入推进

　　龙岩学院成立古田乡村振兴学院，闽西职业技术学院成立字节跳动产业学院。新成立汽车维修、建筑2个行业职业教育指导委员会，召开龙岩市产教融合联席会议，21个项目签约。开发建设龙岩市产教融合信息服务系统。全面完成未被高中阶段学校录取的初中毕业生就读中职院校工作。

　　七、队伍建设改革不断深化

　　统筹市域教师编制749名支持补充中心城区教师，全市招聘新教师1006名，引进教育类人才32名。积极推进教师“县管校聘”改革。推进实施市级名师名校长培养工程。进一步完善教师激励机制，义务教育教师工资待遇长效联动保障机制更加健全。

　　八、“双减”政策落地取得实效

　　强力推动落实中央“双减”政策，做好“政策落地、确保接得住，减负提质、确保接得好，巩固成果、确保再提质”三篇文章。认真落实中小学校“五项管理”，着力推进课后服务扩面提质，出台《关于推进“双减”工作提升中小学教育质量的通知》等系列政策文件，努力实现校内“减负增效”。加强部门联动，扎实开展校外培训机构专项治理。

　　九、教育治理体系更加完善

　　深化教育督导体制机制改革，市委、市政府出台加强和改进新时代教育督导工作的具体举措。慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控工作，实现全市师生“零感染”。持续推进“平安校园”建设，学校安全稳定工作在省级学校安全目标管理考评中取得优异成绩。严格考试安全管理，实现平安高考、平安中考目标。深化“阳光招生”工作，得到中央纪委监委调研组的充分肯定。

　　十、尊师重教氛围更加浓厚

　　字节跳动创始人张一鸣捐赠5亿元，成立“芳梅教育发展基金”，设立芳梅教育奖、教学奖。美团创始人王兴及家人捐赠5000万元设立龙岩一中王兴教育基金。全市各级各类教育公益基金组织增加到43个，资金近8亿元。

　　2022年龙岩教育这样干

 

　　2022年全市教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和十九届六中全会精神，认真落实省第十一次党代会和市第六次党代会精神，以建设教育强市为目标，构建高质量教育体系，以“办学条件优、学校管理优、育人机制优，办学实力强、师资力量强、服务能力强，公平程度高、教育质量高、社会认可度高”为导向，全面提升教育发展质量、育人水平和服务能力，办好人民满意的教育，为建设闽西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章贡献教育力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、加强学校党的建设

　　1.推进落实党组织领导的中小学校长负责制，出台具体实施方案，制定配套政策措施，积极开展改革试点。

　　2.继续实施教育人才引进战略，完善相关工作机制，坚持引进人才与培养人才并重。

　　3.深入实施“优师工程”，深化红领行动，打造“1515”工程（培育10个“优师”党委、50个“优师”党支部、100名优秀党员教师、50个市级“红土先锋”党员工作室）。

　　4.推动党建工作与业务工作双融合，将党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步落实，把党建工作贯穿于教育教学全过程、全领域。

　　5.营造风清气正的教育生态，深入推进全面从严治党，持之以恒纠“四风”，完善廉政风险防控体系，切实落实中小学教师减负清单。

　　二、突出建设教育强市

　　1.加强组织领导，压实县级党委、政府工作责任，制定具体实施方案，落实具体工作措施。

　　2.夯实工作基础，推动各县（市、区）出台具体创建实施方案，抓实各项创建基础工作，确保如期实现“学前教育普及普惠县”“义务教育发展优质均衡县”创建目标。

　　3.强化督促推动，组织好对县“两项督导”和教育强县专项督导评估，加强教育强县专项督导结果在市对县（市、区）党政年度绩效目标管理考评中的运用，建立健全考核激励机制。

　　三、推动教育高质量发展

　　1.落实“五育并举”育人要求。着力构建大思政工作格局，积极创建省级“红色资源研学实践教育创新区”，推进全国中小学劳动教育实验区、全国规范化家长学校实践活动实验区建设工作，实现龙岩古田“全国中小学生研学实践教育营地”顺利开营，评选确定新一批市级研学实践教育基地、劳动教育实验基地。加强“五项管理”，促进青少年学生身心健康发展。

　　2.提升基础教育发展水平。推动学前教育普惠性发展，继续加大公办幼儿园建设力度，启动实施第四期学前教育行动计划；推动义务教育优质均衡发展，进一步优化城乡义务教育学校规划布局，持续推进福建省义务教育管理标准化学校建设，推进校际和城乡紧密型教育共同体建设，进一步落实“双减”政策，提升课堂教学质量和课后服务水平；推动普通高中多样化有特色发展，推进实施高中阶段教育质量提升计划，持续推动优质高中学校跨区域组团发展，加大省级达标高中和示范高中创建力度，推进优质高中特色项目建设；完善加强基础教育政策措施；继续推动基础教育扩容建设。

　　3.增强教育服务经济社会发展能力。加强高等教育内涵建设，推动龙岩学院加快向应用型高校转型发展，继续做好硕士学位授予单位培育基础工作，争创国家级现代产业学院，办好古田乡村振兴学院和师范学院；支持闽西职业技术学院“双高计划”项目建设，办好字节跳动产业学院。推动闽西职业技术学院医学护理学院、龙岩卫生学校整合优化，提升办学层次；提升龙岩技师学院办学层次；进一步办好龙岩开放大学。推动中等职业学校错位发展、特色发展，开展“普职融通”试点改革。进一步深化产教融合工作，建设一批龙头产教融合公共融合发展研发基地，成立市级文旅、现代农业两个行业职业教育校企合作指导委员会。

　　四、深化教师队伍建设改革

　　1.全面加强师德师风建设。开展争做新时代“四有”好老师活动。持续推进师德师风教育活动、中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治，建立师德失范行为通报警示制度，落实教职工准入查询违法犯罪信息制度。开展师德师风巡回演讲活动。争创全国中小学教师师德师风建设基地。

　　2.推进领航人才培养。实施芳梅教育基金百千万教育人才培养工程。深入实施名师名校长工程，遴选培养第三届市级名师、名校长，继续推进本市优秀教师、校长与省级名师名校长开展师徒结对工作，持续实施教师教育教学能力提升计划，开展教师岗位练兵，举办全市中小学幼儿园教师教学大赛。

　　3.健全教师队伍管理机制。深入推进教师“县管校聘”改革。完善市级名师名校长管理办法、教师聘后管理制度和教师考核评价体系。

　　4.加大教师激励力度。落实教师工资待遇长效联动机制。继续开展教师表彰奖励活动，继续开展“芳梅教育基金”奖励活动，健全奖教奖学制度，发挥好各级各类教育基金的作用。

　　五、加强基础教育教研工作

　　1.推进教师进修院校标准化建设，做好省级评估迎评工作。

　　2.完善基础教育教研体系。进一步完善区域教研、校本教研、网络教研、综合教研制度，建立教研员乡村学校、薄弱学校联系点制度和学前教育教研指导责任区制度。探索“主题研训”“线上+线下”的新型教研方式。加强和改进学科专家工作室工作。深化一、二级达标学校联盟工作。

　　3.完善教育教学质量监控体系。

　　六、不断强化教育发展保障

　　1.强化教育经费保障，督促、推动各级财政加大教育投入，落实“两个只增不减”要求。

　　2.加强教育督导，进一步完善教育督导体制机制，强化教育督导结果运用，依照《教育督导问责办法》实施问责，切实发挥教育督导的“利器”作用。

　　3.维护教育系统安全稳定。加强学校意识形态阵地管理，从严从紧、科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控，完善校园疾病预防控制体系，持续推进创建“平安校园”。

　　4.强化教育新闻宣传工作，改进手段，创新形式，加大正面宣传力度，做好教育重点工作的新闻宣传和重要政策的解读工作，注重开展舆情分析引导，切实加强网络教育新闻宣传工作。

　　会议采取视频会议形式召开，市教育局（市委教育工委）领导班子成员，驻局纪检监察组、局（委）机关各科室及局直属单位副科级以上干部；龙岩学院、闽西职业技术学院分管领导，其余市属学校书记、校长，有设立党委的学校纪委书记在主会场参加会议。各县（市、区）教育局班子成员及股（室）干部、部分学校负责人等在所在分会场参加会议。各县（市、区）政府分管领导受邀在分会场参加会议。